【実例】中国為替規制の実態とは

2019年5月29日、South China Morning Postの記事をもとに編集。

【要旨】政府は一定額の外貨保有を認めているはずだが、それを妨げる何らかの動きがある。

【根拠】65歳以上という理由で外貨送金を銀行に断られる事例が発生。

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65歳以上だと米ドルを購入できない?

中国の資本流出規制は「やり過ぎだ」と中央銀行の元顧問は言う。

Yu Yongding氏(中国人民銀行の元顧問)は、高齢過ぎるという理由で、ある小さな銀行から2万ドルの海外送金を断られたそうだ。

この事例は、毎年5万米ドルの個人購入が認められていても、中国が米ドルの個人購入を厳しく規制していることの新たな証拠となる。

中国の元中央銀行顧問は、年を取っているという理由で個人の米ドル資産を海外送金することを拒否されるようなら、北京の資本勘定管理は今後より「やり過ぎ」になる可能性があると認めている。

Yu Yongdingは、先週水曜日、北京で金融フォーラムにて、最近銀行で人民元を2万米ドル分に交換して送金しようとしたと語った。海外在住の親戚を訪問する旅行費用を払うためだったという。

※Yu Yongding:国営シンクタンクである中国社会科学アカデミーの上級研究員でもある。

しかし、Yu氏のように中国の法の下で毎年最大50,000米ドルの海外送金を許可されているにもかかわらず、銀行はサービスの提供を拒否した。

Yuによると、彼が65歳以上であったからだという。

「私は常に資本収支管理を支えており、そのような措置を常に奨励しています。しかし、時として私たちは物事を極端にする傾向があります」とYuは述べ、

「法定外国為替取引は妨げられています。」と続けた。

Yu氏は、South China Morning Post(サウスチャイナモーニングポスト)との電話でこの件にふれたが、それ以上の詳細や、銀行の名前を挙げることを拒んだ。ただ、中国の為替管理は厳しすぎると述べた。

「2015年と2016年には大きな資本流出がありましたが、近頃では流出の兆候ははっきり見られません」とYu氏は言う。

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年齢に基づく外為規制は存在しない。

中央銀行の外為規制当局である国家外為管理局(SAFE)の関係者は、中国の銀行は年齢に基づく外貨購入を制限する規則を公表していないため、個人銀行の方針に問題があるのかもしれないと示した。

South China Morning Postの要請に応える声明の中で、SAFEは「合法的であれば、外国為替の個人的活用を完全に保証する」と述べた。全中国の国民は年間最大5万米ドル相当の外国為替を購入する権利を有する。

規制当局は、ドル購入には年齢制限がないと付け加えた。

2015年と2016年には大きな流出がありましたが、近頃では明確な流出の兆候は見られません。

Yu氏のケースは、中国政府が5万米ドル相当の外国為替を個人に認めているにもかかわらず、米ドルの個人購入が厳しくなっているという新たな証拠となった。

今月初めに、いくつかの中国の銀行が外貨引き出しの精査を増やしつつ、顧客が引き出せる米ドルの額をこっそり減らし、北京が個人や法人への供給を減らしているのではないかという不安が募ると、South China Morning Postは報道した。

SAFEは、同国には十分な外貨準備があり、4月末時点で約3兆米ドルに達しており、資本の流入と流出のバランスは健全に維持されていると主張している。

補足

Yuは中国の資本と外国為替政策について最も尊重される発言者の1人であり、中国人民銀行が2005年に人民元と米ドルの固定為替相場を撤廃したときは、中央銀行の金融政策委員会の唯一の学術委員でもあった。

出典:South China Morning Postをもとに編集。

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